申論熱點：產業扶貧，重在產業鏈
【背景鏈接】
兩2020年5月11日，習近平總書記赴山西大同市云州區有機黃花標準化種植基地時指出，黃花也能做成大產業，有著很好的發展前景。要保護好、發展好這個產業，讓黃花成為群眾脫貧致富的“搖錢草”。
同樣，習近平總書記4月份在陜西考察時點贊柞水木耳“小木耳，大產業”。和大同黃花一樣，柞水木耳是當地農民脫貧致富的“金招牌”。
【角度解讀】
發展產業是實現脫貧的根本之策。延伸扶貧產業鏈，就是產業扶貧健康發展、保障穩定脫貧、做到持久致富的“法”。
[綜合分析]
一個地方的發展，關鍵在于找準路子，突出特色。欠發達地區抓發展，更要立足資源稟賦和產業基礎，做好特色文章，實現差異競爭、錯位發展。欠發達地區要努力把土特產打造成群眾脫貧致富的“搖錢草”“金招牌”。
發展土特產品大有可為。土特產是指來源于特定區域、品質優異的農林產品或加工產品。土特產既可以是直接采收的原料，也可以是經特殊工藝加工的制品。許多土特產作為天然產品、綠色產品，越來越受到追求健康生活的人們歡迎和喜愛，市場前景良好。在城市化加速發展的今天，許多農村土特產能夠勾起一代人兒時的回憶，購買、食用土特產成為一種新的潮流。欠發達地區的突出特征是農業比重高，農業資源具有特色，這些為發展土特產品產業提供了有利條件和廣闊空間。
[參考對策]
發展土特產品需重視品牌塑造。近年來，一些欠發達地區由于存在缺乏知名品牌、農業資源散亂、產品質量不穩定等問題，制約著土特產業發展。要把欠發達地區的土特產業做大做強做優，應從“標準”制定入手，實施嚴格的生產技術規范，實行科學化、現代化管理，保持產品的特色，注重產品質量的提升。按照市場需求，挖掘傳統特色產品，加以改革創新，從傳統的個體小農生產向區域化、規模化、基地化方向發展，由生產低端產品向高端產品轉變，形成規模效益和長期效應。同時，要建立產品質量安全追溯系統，實現產品掃碼溯源，培育市場的知名度，培育顧客的信任度、忠誠度。
發展土特產品要形成穩固的產業鏈，需要堅持市場思維。扶貧產業有其特殊性，但仍須遵循市場規律，避免拔苗助長。各地政府不僅要重視布局扶貧產業資源，更要統籌協調區域內的扶貧產業布局，注重產業鏈的延伸和完善。相關地區要積極主動借助國家“互聯網+”政策的東風，聯合線上平臺代運營公司，共同打造土特產電商平臺，讓更多的名優特產打開銷路，走出當地，幫助農業生產延伸價值鏈條，提高抗風險能力，確保農村群眾持續穩定增收。
形成穩固的扶貧產業鏈，需要放眼長遠、提前謀劃。在選擇和發展扶貧產業時，要做到未雨綢繆，著力規劃和培育好相關配套產業。不能“走一步看一步”，僅僅局限于完成扶貧任務、短期獲益;也不能好高騖遠，最后設定的目標實現不了。產業扶貧是個系統工程，如今資金、技術等因素不再是群眾發展產業的最大障礙，急需的是在產業鏈上破題，尤其要解決生產環節之后的加工、銷售等問題。只有因地制宜、實事求是，通過科學規劃、精心培育，不斷完善扶貧產業鏈條，才能真正讓群眾脫貧致富。
參考來源：
光明網：黃花成“搖錢草”，要打好土特產脫貧致富牌 向秋
人民日報：產業扶貧，重在產業鏈 卞民德
