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山西人社廳負責人回應機關事業單位人員流動問題

來源:山西日報(太原) 2017-05-25 10:56:51
  原標題:機關事業單位人員如何流動
 
  我省機關事業單位人員流動有了新規定,有不少讀者詢問:流動遵循什么原則?省直機關事業單位人員順向、橫向、逆向流動有無級別范圍?逆向流動有無條件?針對讀者關心的問題,記者日前采訪了省人社廳有關負責人。
 
  背景:為了貫徹《山西省委關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》精神,深入實施人才強省戰略,構建人才自主選擇、合理流動、有效配置的新體制,激發人才創新創造創業活力,我省于4月27日出臺《機關事業單位人員流動試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》)。
 
  問:機關事業單位人員流動,遵循怎樣的原則?
 
  答:人員流動實行總量控制,做到財政供養人員只減不增。實行科學調控,確保重點行業、重點學科、重點實驗室、重點發展部門特殊崗位用人需求;確保承擔國家級或省級重點單位的用人需求;確保引進高層次人才的用人需求。
 
  問:省直機關事業單位人員流動機制改進有哪些主要內容?
 
  答:《試行辦法》規定,省直機關科級及以下、事業單位管理崗位七級及以下、專業技術、工勤人員流動,堅持順向流動市場配置、橫向流動單位協商、逆向流動科學調控的原則辦理人員流動。
 
  處級及以上干部流動按照省委組織部《關于改進干部調動和縣處級干部任職備案工作的通知》規定,由省委組織部、有關用人單位主管部門辦理。
 
  問:什么是逆向流動,對逆向流動人員有什么基本要求?
 
  答:逆向流動主要指特殊崗位、特殊需求急需緊缺人員。包括從市級及以下機關流動到省直機關、事業單位的,從市級及以下事業單位流動到省直事業單位的;從垂直管理的省直下級機關(單位)流動到上級機關(單位)的;博士研究生或高級職稱的高層次人才、承擔重大建設項目、重點科研課題的專業技術業務骨干和高技能人才,單位選用的特殊急需緊缺人才,流動到省直事業單位的;從省直經費自收自支事業單位流動到財政補助或財政撥款事業單位的,從省直財政補助事業單位流動到財政撥款事業單位的;從省外單位流動到省直單位的等情形。
 
  逆向流動人員應是大學本科及以上學歷,一般應在基層工作2年以上。縣級及以下機關事業單位和艱苦邊遠地區、艱苦崗位通過優惠政策招錄(聘)人員,有服務期限規定的從其規定。逆向流動要按現行管理權限,由省委組織部、省人社廳分別批準后辦理人事調動手續。
 
  問:如何確保各部門(單位)按照規定履行人員流動工作職責?
 
  答:《試行辦法》明確,省直各主管部門黨委(黨組)對人員流動工作負主體責任,對所屬單位人員流動工作履行監管責任。組織、編制、人社和財政部門要對各部門(單位)人員編制、人員計劃執行、人員流動情況、工資辦理等情況進行監督檢查,有問題必糾正,有違規必問責。
 
  問:省直機關事業單位人員流動按怎樣的程序操作?
 
  答:人員流動包括登記、初審、告知、受理、審核批準等程序。
 
  順向和橫向流動由本部門(單位)辦理,逆向流動由省委組織部、省人社廳按程序辦理。
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