由電影《湄公河行動》想到的公共基礎知識法律常識考點
來源：國家事業單位考試網
2016-11-11 09:11:55
電影《湄公河行動》在2016年國慶假期期間的人氣，相信大家都有所領略。除了舔屏彭于晏、張涵予的男神氣概，感嘆緝毒警察的艱辛之外，小伙伴有沒有想過此次行動是發生在越南的，那怎么我國可以去管轄呢？這就涉及到我們事業單位考試公基法律知識中的一個常考點---刑法的適用范圍。下面，我們來揭開這個考點的神秘面紗。
一、知識點介紹
刑法的適用范圍，即刑法的效力范圍，是指刑法在什么地方，對什么人和在什么時間內具有效力。根據此標準，又將刑法的適用范圍分為刑法的空間效力和時間效力。
（一）空間效力
刑法的空間效力，指的是刑法對地對人的效力。
1、屬地管轄
“凡是在中華人民共和國領域內犯罪的，除法律特別規定的以外，都適用本法。”
（1）中華人民共和國領域：我國國境之內的全部空間區域，包括領陸、領水、領空。
（2）我國領域內：我國船舶、航空器（掛有或涂有我國國旗、國旗標識、注冊地在我國或者所有權屬于我國）
如：一艘中國輪船停靠在美國紐約港，在船舶上，一個德國人開槍殺死一個法國人，根據屬地管轄原則，我國可以對此管轄。
（3）我國領域內犯罪：只要行為、結果有一項或者行為、結果的一部分發生在我國領域內。
如：在中印邊界，一位印度人朝著中國邊境內的公民開槍射殺，這時候危害結果發生在我國境內，我國可依據屬地管轄實施管轄。
（4）法律規定的例外：享有外交特權和豁免權的外國人在我國領域內犯罪，通過外交途徑解決。
2、屬人管轄
“中華人民共和國公民在中華人民共和國領域外犯本法規定之罪的，適用本法，但按本法規定的最高刑為三年以下有期徒刑的，可以不予追究。”
注意哦，最高刑為三年以下有期徒刑，說明是輕罪，因此可以不予追究，但是如果是國家工作人員或者軍人的，有此情形的，作為國家形象的象征，我們要對他們更嚴格的要求，因此這兩種身份的是無條件適用我國刑法。
3、保護管轄
“外國人在中國領域外對中國或者中國公民犯罪，按我國刑法最低刑為3年以上有期徒刑，同時犯罪地法律也認為是犯罪的，適用我國刑法。”
（1）保護管轄，保護的是我國國家與我國公民的利益，因此外國人即使是在我國領域外實施的犯罪，只要是涉及到我國國家或公民的，就可以用保護管轄原則來實施管轄。
（2）“雙重犯罪地”原則，即所犯的罪必須是在我國與犯罪地國家都認為是犯罪的，才能適用我國刑法。
4、普遍管轄
“對于中華人民共和國締結或者參加的國際條約所規定的罪行，中華人民共和國在所承擔條約義務的范圍內行使刑事管轄權的，適用本法。”
（1）適用本條管轄原則的時候，必須符合以下條件：①我國締結或參加了國際公約或條約。（聲明保留的除外）②國際公約或條約的內容必須被轉化為我國刑法的規定。
（2）根據我國參加公約確定的范圍，國際罪行包括：侵略罪、戰爭罪、反人道罪、非法使用武器罪；滅絕種族、劫持人質、國際販賣人口、酷刑罪；劫持航空器、危害民用航空安全、危害海上航行安全、破壞海底電纜、管道罪、海盜罪；毒品犯罪，非法獲取和使用核材料罪等。
（二）時間效力
指刑法的生效時間、失效時間以及是否具有溯及力的問題。
（1）生效時間有兩種方式：自刑法公布之日起生效；新法公布一段時間后再生效
（2）失效時間也有兩種方式：明確宣布失效；新法實行，原有法律自然失效。
（3）刑法的溯及力：刑法頒布實施之后，對其生效之前發生的未經審判或者判決尚未確定的行為是否適用的問題。若能適用，則該刑法具有溯及力，若不能適用，說明該刑法不具有溯及力。我國刑法采用的是“從舊兼從輕”原則
從舊兼從輕是指，新法原則上沒有溯及力，但如果新刑法不認為是犯罪的或者處刑較輕時，則按照新法處理。
如：賈某在2015年10月29日在國家組織的考試中實施了提供工具幫助他人作弊的行為，在2015年11月6日被發現追究，刑法修正案九將考試作弊納入刑法調整范圍，刑法修正案九在2015年11月1日公布實行，這時賈某的行為就適用舊法來評價，不成立新法規定的“考試作弊罪”。
二、真題展示
1、下列關于我國刑法溯及力的說法，正確的是（）
A沒有溯及力 B有溯及力
C有條件的溯及既往 D我國刑法沒有明確規定
答案：C。我國刑法溯及力是“從舊兼從輕”。原則上沒有溯及力，當新法處刑更低的時候適用新法，這也是為了維護犯罪嫌疑人的權益出發的。
2、無論犯罪人是本國人，還是外國人，只要是在本國領域內犯罪的，都適用本國刑法，體現了（）
A屬地原則 B屬人原則
C保護原則 D普遍管轄原則
答案：A。在我國領域內犯罪的，除法律另有規定的之外，適用我國刑法。
三、溫馨提示
刑法的適用范圍在考察中是比較重要的，但題目設置一般不難。大家注意以下幾種考法：
（1）直接考概念。拿法條規定考察大家對于以上四種管轄原則的概念清晰度。所以大家要注意從概念上以記憶關鍵詞的方式把握好。比如屬地，關鍵詞就是地，地即本國領域。
屬人，關鍵詞是人，人即中國公民在領域外的行為。
（2）以案例方式考察。用具體案例，考察應適用何種管轄原則，大家備考中也要靈活運用。
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